法律分析：必要共同诉讼构成条件：当事人一方或双方在两人以上，具有同一诉讼标的，必须合并审理并在裁判中对诉讼标的合一确定的共同诉讼。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》
第二十七条 当事人一方或双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
第二十 当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。