关于打造大山村精品示范点的实施方案
为总结推广基层工作的新经验，探索新形势下加强基层组织建设的有效途径和形式，扎实开展好创先争优活动，充分发挥基层示范点在开展创先争优活动中的示范、带动、辐射作用，进一步加强党的先进性建设，巩固提高“创先争优”工作成果，切实加强党对农村工作的领导，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定结构彝族苗族乡大山村精品示范点打造实施方案。
一、精品示范点基本情况
大山村属结构乡一类贫困村，距结构乡驻地22公里，距县城50公里。与安XX及云南省以古乡接壤，辖11个村民组415户1829人（其中彝族78户428人），劳动力980人（外出劳动力412人，在家劳动力568人），党员27名。全村适龄儿童281人，在校学生469人，其中小学315人，入学率达99.6%，初中147人，入学率达108.9%，高中及以上7人。全村幅员面积14.5平方公里，有灌木林2175亩，人工造林5200亩，停耕地313亩，荒山草坡5362亩，耕地2600亩，人均耕地1.4亩。地理位置相对边远偏僻，村民主要经济收入以外出务工、种植马铃薯、种植玉米及发展养殖业为主，低收入户174户626人，绝对贫困户78户212人。
20__年，全村粮食总产量525吨，人均287公斤；
全村总收入562万元，其中劳务收入380万元，畜牧收入125万元，粮食收入57万元，人均纯收入2650元。目前通村公路已修建（油化5公里），11个村民组有10个组已通泥级公路，尚有博拉组未通公路；全村均实现了通电，通讯相对落后，只通移动电话，未拉通光纤；建有部分饮水工程，还有1000余人因无水源点和位置较高，饮水较为困难；教育基础薄弱，师资力量缺乏，村卫生室已修建，因缺医生未启用；村活动场所需进一步建设和完善；有150户危房和破旧房屋需实施改造。
二、精品示范点打造的指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落党的十七大和十七届四中、五中全会精神，结合毕节试验区“生态建设、扶贫开发、人口控制”的科学内涵，坚持开发式扶贫方针，以村为单元，以贫困户为主攻对象，以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以培植特色产业、增加贫困人口收入、改善生产条件、保护生态环境、提高贫困人口自我发展能力为重点，全面提高基层党建工作整体水平，为开展创先活和三个建设年活动提供坚强的组织保证。
（二）目标任务
（1）远期打造目标
环境改造。以一池三改为单元，即农户沼气池建
设与改圈、改厕、改厨相结合，同步设计，同步施工，解决群众饮水困难问题。积极申报财政奖补“一事一议“项目，实现串户路连接90%以上农户，院坝全部硬化，实施农村环境综合整治，进一步加强环境保护，强化生活污水、生活垃圾、污染物排放的治理，彻底整治环境“脏、乱、差”等现象。
党的建设。继续加强村级组织活动场所建设，完
善各类办公设备，进一步强化服务功能；建立健全科学的考核评价体系，加强村干部和驻村干部的考核管理，逐渐完善学习制度，着力提升服务意识；加强基层党组织建设，着重提高班子成员素质，增强服务管理和经济发展能力，促使村级管理工作更加高效有序。
基础设施。进一步完善村道路、供水、排水、污
水处理、垃圾处理、供电、通信及公共交通等设施建设，完善村文化室和各类文体娱乐设施，不断满足当地居民物质文化生活需求。
产业发展。集中连片建成草地生态畜牧业基地1个，新建成连片人工种草3500亩，种植绿肥2000亩以上，绿肥转化利用率达80%，农作物秸秆利用率达15%以上。立足丰富的草场资源优势，发展生态养殖业，以投资80万元，实施农户50户的大山村养羊专业合作社为重点，积极调整产业结构，发展原生态养猪项目，投入资金100万元，每年养殖2000头，着力打造“结构乡”农家原生态腊肉品牌，通过品牌效应，全
村原生态腊肉产量达60吨，产值12万元。通过合作社的辐射、带动，推动畜牧业的健康、快速发展。
项目建设。多方争取筹措资金，完成全村5个村民组村庄治理整顿，按标准完成全村农村庭院硬化和修通串户道路。平均按每户硬化庭院35平方米，415户共需硬化14525平方米，串户道路按15公里概算。
医疗卫生。修建村卫生室一个，按标准购置相关
医疗设备，真正做到小病、常见病不出村，为新生儿做好预防接种工作，对特殊病人亲自上门问诊，切实改善医疗环境。
教育改革。加强师资队伍建设，进一步巩固两基
成果；以教育方针为指导，不断提高教学管理水平和教育教学质量；全面推行营养午餐计划，确保不发生食品安全事故，积极帮助解决学校存在的各种困难和问题。
（2）20__年年度目标及具体工作措施
环境改造。结合村庄整治和社会主义新农村建设
工程，逐步分批对农村二、三级危房进行适当补助，使他们对现居危房进行个别构建加固、改建，实现住有所居的目标。完成通村油路建设10公里；通组（村寨）公路建设10公里。（责任人：聂完成时限：20__年底）
党的建设。以过程化考核为抓手，乡考核办开展
定期不定期督查，确保包村干部、村干部集中办公日当天在岗，各类资料整理规范，各项记录完备，远程
教育、农家书屋向广大群众开放。（责任人：周完成时限：20__年底）
产业发展。壮大特色产业—马铃薯，以大山村脱
毒马铃薯基地为基础，着力打造“大山土豆”品牌，大力发展马铃薯无公害、绿色、有机产品，加大马铃薯及其产品的宣传推介和市场开拓力度，方便群众销售渠道，全村商品薯种植面积1500亩，（责任人：金安芬完成时限：20__年底）
项目建设。整合集团帮扶资金，完成公路维修5公里。（责任人：王完成时限：20__年底）
医疗卫生完成村卫生室的修建，配齐相关医疗设备，制定各项管理制度并上墙、正常开展一般性就诊就医。（责任人：邓完成时限：20__年底）
教育改革。新增教师2名，解决师资不足问题，
认真落实营养午餐计划，加强食品卫生监管，确保不发生食品安全事故，积极帮助解决学校存在的各种困难和问题。（责任人：陈完成时限：20__年底）
四、精品示范点打造的方法步骤
（一）落实方案，思想发动
切实加强对开展农村党建示范点建设活动的
宣传和引导，大力宣传创建活动的目的意义和成果，为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励广大党员思想，牢固树立争创意识，扎实工作，积极进取，形成齐抓共管的局面。
（二）组织实施，全面打造
（1）制定方案。召开村支部会，查访老党员，老干部，广泛征求意见。进行综合分析，在此基础上，结合基层党建工作基础，明确重点、找准定位，注重发挥比较优势、形成本地特色，精心制定《结构彝族苗族乡大山村党建精品示范点创建实施方案》。
（2）把创建党建示范点工作作为联系的重要内容，切实加大联系工作力度。要经常深入示范点，调查研究，指导工作，解决实际问题，推动创建工作顺利开展。
（三）检查验收，总结提高
乡将及时掌握创建工作的开展情况，并组织检查验收。
在示范点创建过程中，要充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，及时总结提炼出新鲜成果和典型经验，采取多种形式广泛宣传，有计划、有步聚地把示范点的经验做法及进推广到面上工作，从面切实提高我乡基层组织党建工作整体水平。
五、精品示范点创建的保障措施
（一）组织保障
（1）加强组织领导，落实责任分工。开展基层党建示范点创建活动，是推进基层党建工作，确保基层党组织作用充分发挥的重要举措。乡高度重视，村两委要树立精品意识和创新意识，切实把创建党建示范点工作摆上重要位置，确定目标任务，搞好部署规划，平时抓好动态管理，年终搞好总结提升。乡党
委确定该村联系领导具体抓，投入一定的人力、物力、财力，研究新情况，解决新问题，创特色、出经验、求实效。
（2）抓好创建规范，强化分类指导。严格按照创建要求，分解责任目标，结合本村实际，突出重点内容，彰显特色工作。要建立创建工作档案、全面记录创建情况，整个创建工作都要建立台帐。
（二）资金保障
资金主要是项目资金，包括财政投入、部门配套、向相关部门争取三个部分。
结构彝族苗族乡委员会
20__年8月8日