第2种观点： 法律分析：行政强制执行由法律设定行政强制执行，法律中未设定行政强制措施的，行规、地方性法规不得设定行政强制措施。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。依照相关的法律规定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第十三条：行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。
第3种观点： 法律分析：行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。”此规定要求行政机关的自行强制执行必须由法律设定，包括行规、地方性法规不得设定行政机关强制执行，因此此规定限缩了行政强制法实施前授权行政机关能够自行强制执行的范围法律依据：《中华人民共和国行政强制法》 第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。